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新2信用网出租(rent.22223388.com):地方目标增速5%以上,稳健中透着信心

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地方目标增速5%以上,稳健中透着信心

面对复杂的国际环境和严峻的经济形势,尤其是疫情仍对经济发展和企业运行影响很大,2021年的中国经济表现出了强大韧劲,经济恢复稳健有序,经济增长符合预期。特别是地方经济,有11个省份经济增长率高于全国8.1%的增长水平,交出了一份满意答卷。

2021年经济的稳健增长和有序恢复,也为今年和今后一段时间经济发展打下了坚实的基础,创造了良好的条件,从而让地方在制定2022年经济发展目标时,能够信心更足、预期更稳、目标更明确。从各地陆续发布的2022年GDP预期增长来看,30个在政府工作报告中提出2022年经济增长预期目标(除天津外)的省份,经济增长目标都在5%以上,绝大多数都在5.5%以上。其中,海南设定了9%左右的目标,位列第一。西藏设定在8%左右,位列第二。

也许有人会说,与2021年实绩相比,各地发布的2022年经济增长目标,是不是显保守,显得太过稳健了。我们认为,并非如此,各地确定的2022年经济增长目标,既然是稳健的,也是积极的,更是充满信心的。2022年的宏观经济形势,仍然相当复杂,各种不确定性因素可能比2021年还要多。尤其是国际环境,不利因素随处可见,地区冲突也可能会反复出现。刚刚进入2022年,俄乌冲突就不断升级,甚至不排除发生战争的风险。近一段时间以来,市场已经透露出恐慌的迹象。特别是24日、25日的股市,可以用一片哀鸿来形容,投资者内心相当恐慌,导致国际市场原油价格也持续上涨。同时,通货膨胀压力不断加大,对经济运行和企业经营都会带来非常不利的影响。

也正因为如此,各地在制定2022年经济发展目标时,稳健一点,不失为一种选择。需要特别指出的是,稳健不是保守,也不是信心不足,更不是消极被动,而是积极有序,是透着信心的稳健。因为,在看似“保守”的目标背后,各地提出的稳增长、促发展措施,都是非常积极、非常主动、非常有信心的。尤其是这样的目标,放到国际环境之中,仍然是全球主要经济体中,要求最高的,目标最高的,态度最积极的。

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需要地方保持清醒头脑的是,虽然经济增长目标被认为有点“保守”,被认为过于稳健,但是,要确保高质量完成这些目标,也不是一件容易的事。特别在新发展格局下,适应国内大循环的要求,发挥国际国内两个市场的作用,进一步推动经济转型,加大创新力度,建立高效、完整、合理的供应链、产业链、价值链,是地方必须认真思考的问题,也是必须解决的问题。粗放发展、低端制造、劳动力红利、城市建设效应、房地产拉动,已经不适合中国经济发展要求。而实际工作中,一些地方的思维思路,仍然没有走出老框框,仍然想依靠价值链低端环节的制造、加工,以及土地开发带来的GDP效应的即时政绩状态。如果这样,即便经济增长率再高,也是没有意义的,是缺乏竞争力的。

因此,经济增长目标高低已经不是最重要的,重要的是经济运行质量和经济转型效率,是适应国际环境变化的能力。只有具有应对来自各方面挑战的能力,只有具备适应环境不断变化的实力,经济增长的效率才是最高的,经济运行的质量也是最高的。中国经济,已经到了需要做出从量变到质变改变的时刻。特别是创新,不能再继续跟在别人的屁股后面,而要引领各个领域的创新潮流,要能够成为“领头羊”、“排头兵”。

也正因为如此,我们可以不纠结于地方经济增长目标的高低,而要看地方经济转型的效率,看地方在经济增长数据的背后,还有哪些可以拿得出手的东西。譬如研发投入、高技术成果、新技术运用、尖端技术突破、品牌培育等,看制造业、特别是高端制造业创造的价值占经济总量的比重等。如果这些方面都取得了重要突破,哪怕经济增长速度慢一点,也没有任何问题。

这,就叫高质量发展,也叫经济结构调整与转型,是贯彻新发展理念、构建新发展格局的需要,是中国经济真正从大向强转变的标志。中国经济,也只有实现这样的转变与转型,才是最重要的,也是最根本的。

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